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  经济
揭底“疫苗沙皇”的非正常升迁 评论
2018-09-13 15:33:54 共和网 来源: 查看评论
                    (节选)

    2018-09-13 08:48:47    来源: 中国新闻周刊

吴浈曾两次被公开举报

还曾按郑筱萸的指示对企业予以支持

但这些都没有影响到他的升迁

吴浈:疫苗沙皇折戟

816日,7名省部级官员因长春长生问题疫苗案被中央问责:吉林省副省长金育辉、吉林省政协副主席李晋修等6人分别受到免职、责令辞职、引咎辞职、深刻检查等处理。原食品药品监管总局副局长吴浈被立案审查调查。

同日,中央纪委国家监委官网发布消息称,吴浈涉嫌严重违纪违法,正接受纪律审查和监察调查。他也成为因长春长生问题疫苗事件首个被立案审查调查的省部级官员。

吴浈曾长时间在食药监系统任职,分管药化注册管理、药化监管和审核检验等工作,手握重权。疫苗行业也在其分管之下,他因此被业界称为疫苗沙皇

吴浈分管疫苗期间,国内疫苗大案频发,让国产疫苗声誉蒙羞。此外,他还成为多起实名举报事件的主角。

在药改的大背景下,中国食药监系统爆出以吴浈案为典型的多起违纪违法案例,也让更多业内人士思考该系统如何规范化,药改下一步何去何从。

不正常的升迁

公开履历显示,吴浈,19585月出生在该县。19758 月参加工作,1983年毕业于江西中医学院中医系中医专业。

吴浈长时间在江西省卫生系统工作。他曾任江西省卫生厅医教科技处干部;1989-2000年,任江西省卫生厅药政管理局副局长、局长。

一位医疗行业的知情者告诉《中国新闻周刊》,吴浈在江西工作时,就因为手伸得太长被举报过。沉寂二年后,却反常地越爬越高

这位知情者开始调查。他发现,大连那家制药厂的销售老总,曾找吴浈关照过

当时药品属于卫生部门管理,吴浈当时任江西省卫生厅药政管理局局长。该局直管所有医院药品。对吴浈来说,利用手中权力插手干预药品进入江西医院,轻而易举。

该知情者还称,此前,吴浈还关照过江苏泰州的某家药企,此外还与几家东北的企业往来密切。

吴浈那时候手握重权,且不到四十岁,前途无量,很多医院不敢不听他的。

不久,他把吴浈插手药企销售的事,匿名举报到了江西省卫生厅和江西省人民政府。

该知情者称,在其举报两三个月之后,大连那家制药厂的某类药品就彻底退出了南昌市场,我公司的产品重新占住了大部分市场分额

该知情者告诉《中国新闻周刊》,当时相关部门未对吴浈公开处理,但是从那之后的两年多时间里,吴浈变得非常低调。

2000年,国家及各省市成立药品监督管理局,吴浈任江西省药品监管局党组副书记、副局长,后任党组书记、局长,后又出任江西省食品药品监督管理局局长、党组书记。

20069月,吴浈离开长时间工作的江西,赴京出任国家食品药品监督管理局副局长、党组成员,分管药品注册、监管、审核、疫苗行业等工作。

上述知情者称,吴浈调到北京后,成为炙手可热的实权派。按道理,一个有污点的人,是不应该得到提拔重用的。

吴浈的老家江西南丰县,被喻为蜜橘之乡,自唐代起就为皇室专送贡品。一位接近国家药监系统的知情者告诉《中国新闻周刊》,吴浈不仅贪,还会拍。他在江西工作时,利用职务之便,以福利之名,每年一车一车地把蜜橘往国家药监局和中国食品药品检定研究院送。

在吴浈赴京仅仅3个多月后,国家食品药品监督管理局爆发重磅新闻。20061226日,该局时任局长郑筱萸被中纪委双规

值得注意的是,吴浈的名字还出现在郑的判决书中。吴浈曾按照郑筱萸的指示,接受广东某公司的请托,为该公司办事。

郑筱萸落马后,吴浈多次公开表态,称不能因为郑筱萸就否认整个药监系统。

20072月,吴浈做客中国政府网时说:我这里想说一下,尽管我们药监系统出现了像郑筱萸、曹文庄等人的腐败案件,但是不能因为他们几个人的问题否认药监这支队伍,也不能否认药监系统这么多年来所做的工作和取得的成绩,也不能动摇我们做好监管工作、为民把关的信心。

郑案发生后,吴浈并未受到冲击。

20134月后,吴浈担任国家食品药品监督管理总局党组成员、食品药品安全总监,国家食品药品监督管理总局副局长、党组成员,国家卫生和计划生育委员会副主任等职务。

5个月后,他因长生问题疫苗事件落马,再次成为舆论焦点。

时任国家食品药品监督管理局副局长的吴浈,在20078月至20116月,曾兼任国家药典委员会秘书长。国家药典委员会一位退休官员用刚愎自用,贪得无厌,而且财色两收来概括他对吴浈的印象。

两次被实名举报

吴浈在分管疫苗行业的十多年期间,山西疫苗案、江苏延申等疫苗大案频发。因问题疫苗事件,他在任上两次遭遇实名举报。

2014818日,全国人大代表、河南村医马文芳和河南省人大代表、河南依生药业董事长张译,联合实名举报吴浈以及尹红章(时任国家食药监总局药审中心副主任)、沈琦(中国食品药品检定研究院生物制品检定所所长),称他们玩忽职守、滥用职权,涉嫌渎职。他们称此次举报是为国家科技创新去除人为壁垒

举报信中称,张译多次向吴浈反映其下属尹红章的问题。

张译还称,他申报了25批狂犬疫苗批签发,5年了没有得到任何答复,只能看着价值约3000多万元的疫苗过期销毁。而2012年到2013年申报的117批合格疫苗,也由于批签发问题,造成了将近4亿元的损失。

张译称,作为尹红章的直接领导,吴浈对尹红章的行为故意包庇,不予调查。

央广网经济之声《天下财经》报道称,张译找到吴浈,称其公司在药品审评中遭到不公待遇,希望国家食药监总局对其疫苗进行复检,被吴浈拒绝。

吴浈对张译称:你又不懂业务。这个复检没价值。防疫站出身的张译坚称自己懂业务。吴浈竟然爆粗口称:你懂个屁!

20154月,尹红章因涉嫌犯受贿罪被拘传,同年8月被逮捕。

20163月,山东警方破获案值5.7亿元非法疫苗案,疫苗未经严格冷链存储运输销往24个省市,举国震惊。

同年年底,另一起实名举报事件,再次将吴浈推到了舆论的风口浪尖。

201611月,时任《民主与法制时报》记者的杜涛欣实名举报吴浈,指称吴浈分管疫苗期间,涉嫌滥用职权、玩忽职守、渎职,负有不可推卸的责任。

举报信列举了吴浈没有按照法律规定召回涉事疫苗,致使死亡案例继续增加等多个问题。

举报信称,20093月,食药监总局下属的中国药品生物制品鉴定所发现,江苏延申、河北福尔两家企业生产的狂犬疫苗有问题,吴浈不仅没有及时采取召回措施,还瞒报至200912月。就在瞒报期间,吴浈还为江苏延申站台

2009916~17日,甲流疫苗生产监督工作座谈会在常州召开,吴浈亲自带领中国药物生物制品鉴定所人员出席。这次会议上,江苏延申获得了160万人份甲流订单,计划总产量为1660万剂。918日,江苏延申获得了甲流疫苗生产GMP证书。

2009926日,《扬子晚报》等媒体报道称,吴浈曾经专程到江苏延申公司视察、指导甲流生产,帮助企业顺利完成研发、生产等工作。

举报信称,江苏延申狂苗事件不但没有被公布、召回和追究责任,反而获得了价值过亿元的甲流疫苗订单。20095月、11月,江苏延申顺利转让50.77%的股份给了先声药业。

举报信还称,201311月起,广东省出现4个疑似接种康泰重组乙肝疫苗后死亡案例,全国累计案例达7例。当时吴浈没有按照法律规定及时召回涉事疫苗,致使死亡案例继续增加。同年1213日央视曝光后,1220日食药监总局、卫计委才发出通知暂停涉事疫苗。

杜涛欣还质疑,在吴浈分管疫苗期间,山西疫苗案、江苏延申、河北福尔狂犬疫苗案、2013年乙肝疫苗案、2016年山东疫苗案等大案频发,国产疫苗的声誉遭受重创,是否都与吴浈的懈怠有关?吴浈还涉及其他徇私枉法、滥用职权等违法违纪行为。本人正在进一步梳理之中。

在以个人名义实名举报前,杜涛欣就撰文揭露过疫苗乱象。2014年,他在一篇名为《食药监总局官员身陷举报门疫苗案大起底》的报道在《民主与法制时报》刊发,报道揭露了中国疫苗市场的种种乱象。报道中称食药监总局曾规划的批签发制度,吴浈采用双重标准。报道还爆料深圳康泰生物制品股份有限公司董事长杜伟民操控的江苏延申股份套现两个亿。

报道发出后,杜伟民起诉杜涛欣名誉侵权。最终法院判决杜涛欣败诉,名誉侵权成立。

值得一提的是,杜伟民是吴浈的江西老乡,他曾向吴浈下属尹红章行贿。

公开报道称,杜伟民是吴浈的江西老乡,早年是江西省卫生防疫站检验科一名检验员,1993年,他与曾在河南开封龙亭区卫生防疫站担任副站长的韩刚君下海,进军疫苗行业。

2001年,杜伟民担任长生生物的销售总监,并联手韩刚君成为长生生物的小股东。一位知情者告诉《中国新闻周刊》,杜伟民、韩刚君在长生任职期间,长生老板高俊芳曾为二人留下一个疫苗车间,让二人承包。

资料显示,2007年,韩、杜二人南下,以2000万元拿下了常州延申90%的股份,将其改组成为江苏延申,韩刚君担任董事长。两年后,延申生物涉伪劣狂犬疫苗案,次年被惩处,总经理被判刑,董事长韩刚君毫发未伤。

而在延申疫苗问题案发前,杜伟民已转战深圳,成为康泰生物制品股份有限公司的实际控制人。

杜伟民与吴浈是江西老乡,又起步于江西卫生系统,且是吴下属尹红章的行贿人。其是否与吴浈存在利益输送关系,有关情况尚待官方披露。

吴浈816日落马后,食药监系统多名官员被问责。

818日,国家药监局官网发布了题为《国家市场监督管理总局对问题疫苗案件相关工作人员问责》的消息称,长生问题疫苗案件暴露出原国家食品药品监督管理总局、国家药品监督管理局相关工作人员监管不到位、监督指导不力、审查把关不严、失察失责等诸多漏洞。

该文透露,经国家市场监督管理总局党组会议研究决定,6位官员被免职。

药品化妆品监管司和中国食品药品检定研究院,均为吴浈分管的领域。

823日晚间,国家市场监督管理总局官网发布消息,原国家食品药品监督管理总局药品化妆品注册管理司(中药民族药监管司)司长王立丰涉嫌严重违纪违法,目前正接受纪律审查和监察调查。

王立丰是吴的老下属,与吴浈共事多年,两人一同推进过药品审评审批制度改革,并多次共同出席活动。

一位医疗行业从业者告诉《中国新闻周刊》,因该司权限过大,该司官员也容易成为企业围猎的对象,在吴浈主政期间前,该司就问题频发,违纪违法问题频出。

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中国腐败“靠山吃山,靠河吃河”明显;制度设计、权力运行、职务升迁,公开说党组织决定,实际上是掌握党组织权力者个人或几个人决定;任人唯亲、权钱交易、官商勾结、买官卖官、前腐后继……。根本没有道德,为了金钱不顾人民生命、财产损害……。监督机构及权力形同虚设,只有到天怒人怨时才姗姗来迟,这时重大灾害以降临。

司法成为打击社会公众、正义,制造社会冤案的重要动力。为那些危害人民生命和财产不良官、商保驾护航;只有这样,才能实现自身利益最大化

  反腐、监督机构和权力运行,往往是避实就虚、近交远攻……。

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